國際電信標準化機構3GPP於2024年6月正式宣布Release-18標準凍結，意味著B5G (Beyond 5G，或稱5G-Advanced)的時代已然開啟。本文彙整B5G所能帶來之技術優勢、在B5G時代下各產業領域的潛在應用與現今電信業的推動進程。
在B5G時代下，原本5G的三大技術能力預期得到增強，高速度和廣連結兩個面向上，可實現10倍以上的效能；而低延遲的面向，則可以降到5G時代的1/10。此外，在電力消耗、信賴性、網路自律性、網路覆蓋率等面向上，B5G預期亦可帶來更好的表現，如：電力消耗降到5G時代的1/100、網路覆蓋率透過衛星、HAPS等新型通訊工具，實現更廣域的無縫網路連接等等。另外，AI亦預期被廣泛應用於涵蓋B5G網路資源之整體基礎設施管理當中。透過AI的使用達成更精細的資源調度分配，進而使B5G網路架構效能的提升成為可能。
各級產業也預期將因B5G的網路性能提升，進而激發出創新的應用類型。以一級產業來說，B5G環境下的潛在應用模式為透過B5G網路廣域覆蓋的特性，大範圍布設低功耗之感測器設備收集環境數據，進行管理之最佳化；此外，透過無人機進行農藥噴灑、以及農業用載具的自動駕駛，亦是少子高齡化下一級產業的解決方案。在二級產業中，期望可透過B5G網路實現附加價值更高的產出。舉例來說，可運用VR技術實現的高精度遠距操作教學，將熟練的人力資源快速地進行複製；自動收集生產數據，並基於數據動態改善流程之高度自動化工廠也是B5G環境下可實現的應用之一。在三級產業中，B5G網路超低延遲的特性是重點。倉儲物流業預期可透過B5G網路結合無人機，實現物流業最後一哩路的數位化；娛樂產業則預期可透過低延遲特性，實現更為虛實整合之沉浸式體驗。
B5G時代何時將真正到來？據3GPP之時程規劃，B5G預期最早於2025年初開始推動商業化發展。多數電信業者較願意於標準釋出1~2年後方投入硬體建設，從目前標準訂定的期程來看，2028年將有望成為B5G開始普及的元年，預期屆時各國電信業領導者將開始進行相關布局。目前全球範圍內，已有複數電信業者與電信設備業者推動B5G網路之峰值速度及L4S (Low Latency Low Loss Scalable，低延遲、低耗損以及可擴充傳輸量)之技術實證，B5G網路於數據傳輸與低延遲、低耗損之技術方面已得到證實。可期待隨標準的確立，B5G網路之願景逐步實現。

隨5G時代開展，通訊技術持續演變與革新。擁有覆蓋面積廣、不受多數自然災害影響等諸多優勢的衛星通訊，正引起全球的高度關注。 
以日本為例，日本現正面對人口減少且過度集中之社會課題，而未來數位化趨勢將更為普及，加強偏鄉地區之網路通訊環境布建，以提升人口移居至都市地區以外地方之居住意願十分關鍵。使用低軌衛星提供網路服務，可在兼顧投入成本的情況下，使偏鄉、離島區域等不易布署網路之處擁有可與都市區域匹敵之網路環境。而隨著通訊技術的多元化，不同之通訊技術間如何依據需求、場景進行區分以最大化頻段資源效益，預期將會是往後多種通訊技術共同發展下的重要課題之一。
另一方面，歐盟看重衛星通訊覆蓋範圍廣、穩定度高之特性，自2021年起開始推動GOVSATCOM計畫，期望透過衛星通訊加強公部門單位對於突發事件之應對能力。
GOVSATCOM計畫之目標為確保歐洲國家與民眾長期、穩定、安全且具成本效益之衛星通訊服務。在GOCSATCOM的架構下，同時設有GOVSATCOM中心(GOVSATCOM Hub)和安全管理單位(GOVSATCOM Security Monitoring Structure)。GOVSATCOM中心負責與公部門執掌單位溝通協調，規劃、提供所需之衛星通訊服務，並確保衛星資源以及各類別服務之優先順序；安全管理單位則負責進行系統整體的安全監控。GOVSATCOM計畫之主要目的為危機管理、監控與重要設施管理三項。危機管理之範圍包含國防安全任務、自然和人為災害、人道主義災難和海上緊急事件等等。監控則指邊境和海上監視或非法販運監視，以盡量減少事件發生與相關單位介入之間的時間間隔。重要設施管理係指建構重要基礎設施與其管理平台間的安全通訊，以及歐洲各國與其他國家間之通訊。
相較於地面通訊，衛星具有大範圍的通訊覆蓋優勢，可同時對範圍內多個裝置進行連線，適合提供海上、離岸設備以及農林業等大範圍場域網路服務。盤點現在對於衛星網路應用案例，可主要分成海上網路、偏遠區域建設開發、消弭數位落差、提升韌性四種類型之應用情境。對於產業界來說，海上網路與偏遠區域建設開發兩種應用情境，對於提升現場工作效率有直接之正向效益。以海上網路為例，日本大型海運公司商船三井經實證發現，導入低軌衛星網路服務後通訊速度提高50倍，並於2023年10月宣布將逐步導入低軌衛星網路服務至旗下233艘船隻上。
我國透過「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性計畫」，從提升數位韌性的角度出發，以衛星通訊建立通訊備援架構。而使用衛星通訊提升產業效益的應用模式，也同樣值得我國關注並進行規劃。

自2022年末，ChatGPT登場後，生成式AI之應用潛力即受到全球產業界之熱烈關注，各領域之龍頭業者亦開始思考，如何導入生成式AI技術進入自身的商業體系中，進而利用前瞻技術提升競爭力。生成式AI有別於主要進行特定行為的自動化之普通AI不同，可依據訓練資料產出快速產出與幾乎無異於人力產出之全新內容(包含文字、圖片、數據…等)，此項特性也為生成式AI被高度重視之主因。本文將探討生成式AI在電信領域中的應用模式，以及對於前瞻通訊網路技術發展之影響。
據nVIDIA針對電信業者導入AI意願之調查報告顯示，在2022年至2023年間，電信業者對於AI可實現具體經濟效益一事之信賴度快速增加(2022年有49%之電信業者認為經濟不確定性影響其投資AI；2023年時則下滑至32%)；且升級AI相關基礎設施之意願大幅提升(2022年有49%之電信業者認為基礎設施升級一事影響其投資AI；2023年時則下滑至29%)。此外，目前電信業者投資AI之相關項目，以客戶體驗最佳化(49%)、生成式AI(42%)與安全防護(42%)三領域為多。其他領域包含網路預測性維護、緯路規劃與營運以及改善現場作業流程等。而電信領域顧問公司Altman Solon於2023年9月公布之調查報告「Telecommunications Generative AI Study」中則依據導入難易度的高低，以及可增加之商業利益。將生成式AI的應用類別區分為「優勢明顯」與「具備風險」兩類型。「優勢明顯」類型具備導入難易度低、可增加商業利益高之特性，目前屬於此分類之生成式AI應用包含AI克服、員工教育訓練、聯絡中心文件生成、自動產生代碼文檔、洞察生成等；另一方面，「具備風險」類型同樣具備高度的商業利益，但同時導入難易度較高，為未來預期發展之生成式AI應用。「具備風險」類型之生成式AI應用包含個人化行銷、合成數據生成、自動產生程式碼等應用。
從網路通訊前瞻技術發展的角度來看，生成式AI有望協助基於意圖網路((Intent-Based Network, IBN)與語意通訊(Semantic communication)之概念成真。未來網路結構將變得十分複雜，預期將有數十億規模的連接設備(感測器、智慧型手機/平板、穿戴式裝置…等)進行連結，高效率、自動化分配網路資源將成為滿足未來時代網路需求的重要課題。IBN的目標為創建出可自行營運之網路。使用者僅需要告知IBN使用網路之意圖(目的)，IBN即會自動分配合適之網路資源提供使用者運用。而語意通訊指藉由擷取通訊訊息中的關鍵訊息，以壓縮比更高的方式對資訊進行編碼並傳輸。由於不需要完整地傳輸全部原始數據，可以提高傳輸效率，並節省大量的頻寬。
總結以上所述，目前生成式AI於電信領域多做為人員之輔助工具使用，協助工作人員簡化、最佳化工作流程；長期來看更有望成為實現IBN、語意通訊等前瞻網路通訊之關鍵技術，未來之發展應用模式可期。 

IOWN (Innovative Optical and Wireless Network)為日本電信公司NTT集團所提出之前瞻構想。該構想認為，藉由以光通訊為中心的高速、大容量傳輸網路，結合海量運算資源的最適化分配，將能打造出現實世界的數位孿生(Digital Twin)，並於數位孿生中進行模擬，藉此達成現實世界的未來預測。本文將針對IOWN構想的應用構想與關鍵網路通訊技術進行研析。近年由於物聯網裝置的應用普及，基礎設施之即時運行數據可即時反饋，使得數位孿生的概念得以進行大規模之應用。舉例來說，在程式規畫與管理之領域，在虛擬空間中建立動態的城市模型，還原現實世界真實運作的各項細節並加以進行各類型基礎設施的驗證與調整，與過往仰賴知識、經驗與直覺進行都市規劃相比，以數位孿生實際進行模擬之城市規劃，可清晰的反應出程式運作上的課題，使規劃者提前構思相應之解決方案。實際上，在歐盟提出的科研計畫Horizon Europe中，即包含透過城市的數位孿生模擬各種能源網路(電網、天然氣網路、供熱網等)，並進行能源應用效率最佳化，作為未來淨零路徑實施之示範案例。IOWN構想將數位孿生作為未來將廣泛運用的關鍵應用，並倡議應因應關鍵應用的發展進行網通設施與AI運算資源的升級。從數位孿生已開始於減碳領域中被實際運用之趨勢來看，IOWN構想所規劃的願景正逐步成為現實。在IOWN構想中，網路技術的升級為實現前述大規模、動態數位的先決條件，而可實現海量數據快速傳輸，並兼顧電力使用效率之全光網路(All-Photonics Network, APN)，即為IOWN構想的關鍵網路通訊技術。全光網路的概念為使用光訊號取代電子訊號進行傳輸，因傳輸介質改變與免去訊號轉換過程，使傳輸效率與耗電同時得到大幅改善。藉由全光網路的導入，可使分散各地的資料中心之運算、存儲資源得到更理想化之運用分配。NTT集團已完成利用全光網路，實現資料中心AI影像分析之PoC案例，在攝影機設置場域與資料中心間隔100公里之情況下，成功降低60%之整體耗時，同時降低電力的使用量。目前其已推出商用化全光網路之解決方案，可在指定地點間透過全光網路實現100Gbps的高速、低延遲傳輸。從網路通訊技術普及過程來看，關鍵應用的存在與否往往左右前瞻網通技術能否順利推動之要因之一。IOWN構想結合了可應用於實現淨零目標的城市數位孿生概念，並針對如何推動城市數位孿生概念有具體的技術發展目標，未來發展潛力可期。

隨著5G技術與應用逐步發展成熟，如何促成6G時代實現「Data for Everywhere」的概念，也成為各國推動前瞻通訊技術應用的相關單位之關注重點。在上述背景下，可提供偏遠地區與非陸面地區高速且穩定之網路服務的低軌衛星，成為6G時代的關鍵電信基礎建設。現階段，低軌衛星之應用模式逐漸明確，國際標竿業者如Space X、euTELSAT OneWeb已開始於全球範圍內提供商業服務。本文將針對全球低軌衛星之應用與標竿業者之商業模式進行分析。根據Union of Concerned Scientists之衛星數據資料庫進行分析，於2023年5月時全球低軌衛星之總數達6,751顆，其中作為通訊用途之低軌衛星佔整體之74.2%，為比例最高之應用。第二名之應用為佔比17.9%之地球觀測，第三名之應用為佔比6.1%之科技發展與實證。從以上數據可看出，目前低軌衛星以通訊為主流。進一步從通訊用途低軌衛星的持有單位進行分析，在5,011顆低軌通訊衛星中，有高達79.7%的低軌通訊衛星屬於Space X，而持有比例第二高的單位為euTELSAT OneWeb，目前持有11.8%的低軌通訊衛星，剩餘之8.5%則分屬不同單位所持有。觀察目前持有最多低軌通訊衛星之業者Space X之商業動向，得益於在低軌衛星數量上所佔有之優勢，其已在全球共計48國家提供服務。以與我國鄰近可使用Space X服務(Starlink)之日本為例，針對個人用戶與法人用戶存在不同樣態之服務。個人用戶可自行購買、安裝設備後，每月繳納服務費用即可使用；另一方面，為滿足法人用戶更為多元之需求，Space X選擇與電信業者KDDI合作，共同提供臨時性無線網路Event Wi-Fi、海上網路MARITIME等服務，並將低軌衛星作為基地台的backhual，實現山區、島嶼的高速網路布建。而持有數量第二多之低軌通訊衛星的運營業者euTELSAT OneWeb，在低軌通訊衛星的持有數量上雖不及Space X，然較為積極開發亞洲市場。自2023年起，開始陸續宣布與東南亞國家、印度、日本等國家之電信相關業者進行合作。我國電信業者中華電信亦於2023年11月十與其簽訂低軌衛星服務獨家代理契約，預期於2024年低軌衛星訊號即可完整覆蓋我國，強化我國之網路韌性。低軌通訊衛星營運市場歷經數年的發展，已發展成由少數業者領導之狀態，其中SPACE X以大規模的低軌衛星數量成為市場上最具優勢的業者，euTELSAT OneWeb則透過積極與各國電信相關業者合作搶占市場商機。從目前趨勢來看，低軌通訊衛星業者無法取代傳統電信業者之地位，雙方採取合作關係的可能性較高。而低軌通訊衛星主要將應用於提供寬頻網路無法普及之偏鄉地區與非陸面區域網路服務，已有寬頻網路覆蓋之區域預期仍會透過現有之電信基礎設施進行網路連接。本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

隨著當今社會 5G 網路應用逐步普及， B5G、6G 等次世代通訊技術的發展動向亦成為各國政府與產業界高度關注之前瞻趨勢。在上述趨勢下，低軌衛星所能提供之不受地形限制之通訊網路連接優勢，成為提升通訊網路覆蓋範圍的可行解決方案之一。此外,目前已實現運載火箭的回收再利用， 加上低軌衛星的大量製造,發射低軌衛星之成本得以大幅度降低， 使得在軌低軌衛星數量近年以驚人的速度增長。根據 Union ofConcerned Scientists (UCS)所公布之衛星數據,於 2022 年 5 月時通訊用途之低軌、中軌、地球軌道衛星數量總合為 3,603 顆,其中低軌衛星佔比達87%， 數量為 3,119 顆;而至 2023 年 5 月時， 通訊用途之低軌、中軌、地球軌道衛星數量成長至 5,524 顆,其中低軌衛星佔比上升至 91%， 數量高達 5,009 顆。從上述數據可看出低軌衛星的蓬勃發展， 亦可預期低軌衛星將成為通訊網路領域之重要應用載體。
彙整國際標竿推動低軌衛星發展之政策作法， 可發現各國從自身所面臨的議題出發,將低軌衛星視為加強通訊領域上不足之工具。以美國為例， 其政策重點主要關注於提供偏鄉地區可靠、高速之寬頻網路， 因此於 2020 年提出「偏鄉數位機會基金」， 以推動包含低軌衛星等通訊技術的應用， 使美國國內偏遠地區得以實現寬頻網路普及。該政策期望可實現特定偏鄉地區的 100%寬頻網路普及,縮小城鄉間的數位落差。

歐盟從確保國家安全與數位自主的角度出發， 重視低軌衛星於通訊領域可提供之網路備援架構， 積極投入建構國家自主之衛星系統， 以保障網路安全及韌性。歐盟於 2022 年提出「安全通訊計畫」， 並通過衛星系統自主開發、境內公私合營、購買境外基礎設施等政策措施， 確保歐盟具有衛星通訊系統之所有權並提升歐盟產業界對於衛星通訊系統的商業應用機會。

韓國認為未來 6G 時代的發展重點為「Data for Everywhere」， 低軌衛星的應用將補足現行地面移動通訊在非地面網路上的缺口,使船舶、飛機等載具上的網路通訊更為完善。因此,韓國將低軌衛星產業視為通訊領域的重點發展產業， 極力推動國內低軌衛星的研發製造量能。根據其提出之「微型衛星和 6G 衛星通訊技術發展規劃」， 在 2023 年至 2031 年之期間， 將逐步強化國內低軌通訊衛星的研發與低軌通訊衛星間的數據傳輸技術， 並以公部門開創需求之方式加速使國內低軌衛星產業成形， 期望於 2031 年完成國產通訊衛星群之建立。

從上述標竿國家推動低軌衛星之政策邏輯來看， 可統整出現階段國際社會從「消弭數位落差」、「強化數位韌性」與「推動通訊產業發展」三個不同之面向看待低軌衛星發展,低軌衛星於至 6G 時代之發展路徑值得持續關注。

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

隨我國數位化程度提升，各級產業、學研機構、法人單位乃至個人，對於數位服務、設備、基礎環境之需求，帶動我國數位化相關產業整體產值的提升。近十年以來，我國數位相關產業(包含電信領域、資訊服務領域與雲端服務領域)之產值，從2014年之7千580億元持續成長，於2018年突破兆元大關後，截至2023年已發展至1兆4千201億元之水平，年複合成長率達7.23%，成長速度可謂十分迅速。然而，細看電信相關產值(包含有線通信服務、無線通信服務、網路通訊設備製造)可發現，有線通訊服務與無線通訊服務兩類別之產值於近十年內呈現出下滑趨勢，有線通信服務之產值從2,340億元下滑至2,030億元，無線通信服務之產值從1,810億元微幅下滑至1,730億元；網路通訊設備製造類別之產值則持續上升，從2014年之170億元成長至350億元。從產值趨勢可看出，我國電信業者現正面臨因市場成熟導致成長停滯之課題，如何因應未來趨勢持續發展，將會成為能否再次實現產值上升之關鍵。另一方面，相較於電信業發展之停滯，雲端服務之相關產值的成長則十分突出。於2014年時，雲端服務相關產值尚僅有1,427億元，然於2023年時，產值已增長至6766億元，年複合成長率高達18.88%。從上述數據可看出，相較於電信市場，雲端相關市場的發展更為可期。在雲端相關市場中，雲端基礎設施(資料中心)的建置與營運實為電信業者可參與之領域，且電信業者在發展資料中心上具備技術面、財務面與市場面三方面之優勢。從技術面上來說，電信業者具備經營網路資料中心(IDC)之經驗，在轉換至發展企業用資料中心(EDC)甚至是超大型機房(HDC)時，可預期過渡期更為圓滑；從財務面上來說，資料中心與電信基礎設施之投資皆於初期即須進行大規模之資本投資，且有週期性的設備升級需求，電信業者已熟悉且具備規劃長期商業模式的財務體制；從市場面上來說，由於寡占市場之特性，各電信業者已擁有龐大的企業客戶群體，有利於向企業單位提供結合網路與雲端應用的套裝式服務。在全球範圍內，已有具備高度發展企圖心之單位正如火如荼的推動資料中心之投資發展。新加坡電信看準東南亞地區對於資料中心需求的快速成長，持續於新加坡、泰國、印度建置企業用資料中心與超大型機房，加總後之規模預期將達200 MW以上；日本NTT集團看準生成式AI應用成長對於資料中心之需求，分別將於美國、印度兩地建置總和達366 MW、307MW規模之資料中心。從國際標竿業者之動向亦可看出，對於電信業者來說，掌握雲端及AI之發展趨勢，利用自身優勢提供相關基礎設施，有望成為突破市場成熟化之成長瓶頸的關鍵點。本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊 

Wi-Fi技術的發展日新月異，我國去年甫開放使用6GHz頻段之Wi-Fi 6E相關設備的使用，而目前市面上便已可取得Wi-Fi 7的路由器等網路相關設備，Wi-Fi產品的迭代速度可見一斑。本文將就Wi-Fi 7所應用之技術、市場發展與潛在課題等面向進行探討。

與Wi-Fi 6/6E相比，Wi-Fi 7所帶來最顯著的提升在於最大傳輸速度的增加。Wi-Fi 6/6E的最大傳輸速度約為9.6Gbps，而Wi-Fi 7的最大傳輸速度則達到46Gbps，成長幅度十分明顯。而進一步探究，使Wi-Fi 7的最大傳輸速度提升的原因包含：正式導入Multi-link Operation (MLO，多頻聚合傳輸)技術、在6Ghz頻段中使用320 MHz的訊道頻寬(Wi-Fi 6E最大頻寬為160 MHz)、使用4096-QAM調變技術等，使Wi-Fi 7在數據傳輸的表現上優於Wi-Fi 6E。其中，MLO技術使終端裝置與Wi-Fi 7路由器間透過同時使用複數頻段連接，使閒置的頻段資源可以得到有效運用，為Wi-Fi 7提升數據傳輸速度的關鍵原因之一。除了提升最大傳輸速度外，Wi-Fi 7中導入的Preamble Puncturing技術，可使Wi-Fi 7在使用5GHz、6GHz兩頻段受到通訊干擾時，降低干擾的影響對於數據傳輸的影響，為從實務層面上提升數據傳輸速度的解決方案。

從市場發展的角度來看，現階段由於Wi-Fi 7之網路相關設備仍處於產品發展初期，產品價格仍較高(目前市面上支援Wi-Fi 7之路由器價格普遍約在萬元以上)；而我國去年甫開放使用6GHz新頻段之Wi-Fi 6E設備已具備價格競爭力(市面上支援Wi-Fi 6E之路由器價格多於3千元以下)，可預期一般消費者短期內會傾向選擇Wi-Fi 6E之產品為主。而根據IoT Business News所引用之Wi-Fi設備市場資訊，至2027年時全球Wi-Fi市場上之產品仍會已Wi-Fi 6為主流，Wi-Fi 7之設備數量占比預期將佔總數之1/6。

透過前述各項新技術之應用Wi-Fi 7在數據傳輸效率上得到大幅度之提升。然在一般消費級市場中，消費者對於Wi-Fi產品的關注重點傾向於網路連線之穩定度。據TP-Link於台灣市場進行的Wi-Fi使用者調查，4成以上的消費者表示Wi-Fi 6仍有連線不穩定等課題；而全台的Wi-Fi網路使用者所共同面臨的問題為家中隔牆、地板的阻礙導致路由器訊號不佳。上述網路穩定度與訊號抗干擾的課題在應用Wi-Fi 7的設備是否得到解決，仍有待驗證。此外，即使Wi-Fi 7的最大傳輸 速度可達46Gbps，然而受限於backhaul網路的限制，實際之數據傳輸速率也往往小於2Gbps。

綜上所述，隨著Wi-Fi網路技術的迭代升級，傳輸速度已較以往有顯著的提升，惟消費者在考慮是否導入新世代Wi-Fi設備時，仍須理性評估家中物理環境與使用之網路基礎設施的影響，方可最大幅度降低購入設備後的實際效益與預期效益之間的鴻溝。

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊 

隨著網路通訊技術的發展，全球電信業者正持續擴大對於5G行動網路之投資。根據Ericsson於2023年6月公布的愛立信行動趨勢報告，其預期於2023年底全球5G行動網路用戶數將達到15億之規模。而若從地域別細看近期的5G行動網路用戶比例，可發現目前5G行動網路用戶比例最高的地區前三名分別為北美(41%)、東北亞(30%)與西歐(13%)。本文將從現今5G行動網路較為普及的北美與東北亞主要國家，針對目前5G行動網路服務模式與政策趨勢進行分享。

美國聯邦通訊委員會(FCC)目前正推動5G行動網路基礎設施政策的更新，以鼓勵產業界加速對於5G行動網路的投資。具體而言，FCC預期將簡化5G行動網路基地台布署相關的行政流程，以加速州和地方政府在批審時的效率，減少5G行動網路基地台普及過程中的延誤。美國大型電信業者T-Mobile自述，其在美國擁有人口覆蓋率最廣的5G行動網路服務，已涵蓋98%的美國國民，超過AT&T與Verizon兩家電信業者所提供之5G行動網路的覆蓋率。通訊領域新聞網「LightReading」的報導指出，T-Mobile早於2020年即推出5G SA的行動網路服務，並且以覆蓋範圍優勢作為與競爭對手之差異化積極進行5G SA的行動網路服務推廣。其主要競爭對手的AT&T與Verizon切入5G SA之競爭速度則較緩慢。從T-Mobile的行動可推測，美國5G SA行動網路仍會和過往4G時代相同，以盡可能涵蓋大部分之用戶為主要目標。

另一方面，身處東北亞的日本的推動情況則稍有落差。據總務省「5G網路的整備狀況」統計，日本的5G行動網路的人口覆蓋率已於2023年3月達到了96.6%，比其所規劃的網路通訊相關上位政策「數位田園都市國家基礎建設整備計畫」訂定之「於2023年底達成95%之5G網路人口覆蓋率」目標提早約1年完成。然而，上述數據將5G NSA亦列入計算當中。觀察日本市占率最高之電信業者NTT DOCOMO目前所提供的5G SA行動網路服務，可發現其目前先以日本各都市人潮較多之車站附近等地區為主進行服務提供。從目前其提供之5G SA行動網路服務範圍來看，到實現全國範圍的服務覆蓋仍有一段路要走。

從美國與日本推動5G網路的進程來看，可發現即使兩國在全球範圍內皆同為5G行動網路普及程度較高之國家，在5G SA行動網路的普及上仍有不小的差距。然平心而論，對於大部分的使用者來說，5G NSA所提供的網路品質已可滿足絕大部分的使用場景，在5G時代下，各國電信業者對於5G SA的布署模式是否會延續4G時代積極提升人口覆蓋率的邏輯進行推動，仍有待持續觀察。

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

自2019年德國、日本兩國開放5G專網頻段的使用距今已近4年。在此4年當中，世界各國陸續進開放5G專網頻段的腳步，同時5G專網的應用模式亦於產業界中逐漸具體成形。觀察目前國際間5G專網之新興應用動向，可發現5G專網供給端的核心網路業者、電信業者、5G專網解決方案提供業者、SI業者等在5G專網的解決方案提供上已有新的動向出現，本文將就此進行分析。

從供給端來看，提供5G專網核心網路之業者Nokia已發現製造業、倉儲業等領域之中小企業導入5G專網的潛力，推出運用雲端核網的訂閱制5G專網解決方案Nokia Digital Automated Cloud PW Compact，並強調該解決方案的初期成本、總持有成本與網路性能上優於Wi-Fi網路。根據美國小型企業管理局(SBA)的統計數據，中小企業佔美國企業總數的99%，而運輸及倉儲業的中小企業家數更高達305.1萬家，具有相當程度之潛在市場價值。
在電信業者端，以單一SIM卡同時接取5G專網與商網的模式已於美國及歐洲出現。美國地區型電信業者UScellular與網路通訊SI業者Betacom攜手推出美國首個「公私混合5G網路」，以單一SIM卡同時接取5G專網與商網，並說明該模式可以雙重網路架構的形式保障5G專網設備串聯的穩定度；無獨有偶，法國電信業者Orange S.A.之商業部門Orange Business亦基於「公私混合5G網路」概念開發出單一SIM卡接取5G公網、專網之解決方案，並於2023年7月完成工業數據管理/儲存與遠端協作之應用實證。參與計畫之人員說明，在該解決方案中，5G專網與5G商網之數據流從終端應用至核心網路完全分離，設備串聯時的數據亦有所保障。

西門子作為5G專網解決方案提供業者，於今年度也開始中小企業為重點客群，提供適用於工業領域、涵蓋相關設備之5G專網系統。該系統主打易於使用並適合工業領域之中小企業。該解決方案已於德國推出，並已有規劃進入巴西和其他歐洲市場。另一方面，提供雲端服務之平台AWS則是由今年起開始與各國之大型電信業者，如T-Mobile、KDDI、德國電信等攜手合作，在其雲平台上提供不同業者的5G專網服務並與自身的雲端、邊緣運算服務串聯。可預期其藉由上架各國電信業者的5G專網解決方案，強化平台自身跨國服務之完整度。

根據5G專網供給端之動向，可看出5G專網的商業價值在產業界中更加明顯，複數業者已開始針對中小企業進行布局。此外，5G商網、專網共同接取之模式已完成實證，基於電信業者可同時提供兩種網路架構的優勢，可預期其於5G專網領域的重要性增加。期望自身5G專網架構能有備援系統或是場域內部之應用有同步將訊號傳輸至場域外部之需求者，應會較為青睞「公私混合5G網路」之5G專網架構。

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

隨著多種新興網路通訊技術的出現，產業界面臨如何選用不同網通技術的課題，尤其是5G專網與新興的Wi-Fi 6/6E更是時常被相互比較。國外電信領域之領導業者亦已注意到此課題，並各自針對提出5G專網與Wi-Fi 6/6E的使用定位做出建議。
日本SI業者富士通認為5G專網與Wi-Fi技術雙方各自擁有不同優勢。5G專網在移動性、穩定性、安全性上較有保障； Wi-Fi的優勢則在於便利性與低廉的成本。由於上述的特性，富士通建議以應用導入順序選擇使用Wi-Fi或5G專網。如場域範圍較小且設備無移動需求之情況，可以Wi-Fi進行小規模測試；有明確應用需求則進行5G專網的導入。
美國網路通訊基礎設施提供業者CommScope則針對工業製造、物流倉儲、醫療健康與公共場域4種應用情境，提出5G專網與Wi-Fi共用的構想。參考上述各領域的共用構想，可歸納出5G專網較適合作為範圍廣之場域、即時性高且需穩定運作之應用的網路架構；Wi-Fi則適合用於室內環境，並且串聯數據傳輸速率較低之應用。

除產業界之外，從先進國家對於5G專網的推動政策趨勢演變上，亦可發現變化端倪。以日本、德國為例，上述兩國皆從2019年起即開放產業界使用專用頻段建置5G專網，且近期5G專網相關之推動政策皆已開始涵蓋至其他新興網路通訊技術的應用、共存。
日本於2019年正式開放5G專網頻段。從開放5G專網頻段起，總務省持續推動相關實證計畫，近三年共完成72個PoC案例。日本總務省自2023年起更推動地域數位基盤活用推進事業，除5G專網外，新將Wi-Fi 6E、Wi-Fi Halow等網路通訊技術的補助，除了提供興通訊技術及其解決方案之經費補助外，更提供伴走型諮詢支援服務，從輔導場域單位導入適合的網路通訊技術解決其所面臨之課題。

另一方面，德國則自開放5G專網頻段前之2018年起即開始布局，如在柏林工業大學建立5G專網測驗場地的5G Berlin計畫。開放5G專網頻網後，更是陸續推動結合5G專網與機器學習並導入於製造業場域的Kick計畫、以及開發5G專網技術並建立德國5G專網生態圈的CampusOS計畫等。以期程2022-2024年的CampusOS為例，其計畫主要目標為打造德國國內開放的5G專網環境，並促進德國數位產業之競爭力與創新。而CampusOS子計畫之一的MAVERIC計畫，即針對製船領域中由於大型船體施工過程之移動需求而產生的如何在多個網路架構間無縫切換的課題進行技術研發。現正透過投入包含5G專網與其他網路架構之智慧連線管理系統的開發解決上述議題。

從德、日兩國之計畫發展來看，可發現多元網路通訊技術的普及化正積極展開，可期待未來產業單位將從自身實際應用需求出發，選用合適之網通技術導入場域，有效的解決通訊上的課題。

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

我國藉由市場機制，鼓勵電信業者間自由發展並相互競爭，為社會大眾謀求最大化之效益並促進電信網路普及。從網路普及率之數據來看，我國 2023 年已達 90.7%的網路普及率。而根據世界銀行所公布之經濟合作暨發展組織(OECD)國家最新的網路使用人口比率，最新數據(2021)為 87.4%，可發現我國的網路普及程度已高於全球平均。上述數據亦衍伸出我國現階段在消弭數位落差一事上所面臨的課題：如何在已有較高的網路普及度之情況下，進一步消除我國剩餘的數位落差?本文將盤點同樣有較高網路普及率的德、日兩國的政策作法，做為我國消弭數位落差的政策參考。
德國聯邦政府於 2021 年公布「德國聯邦政府數據戰略」，涵蓋網路基礎建設普及推動及數據共享與運算等面向，為現階段該國數位應用相關的上位政策。德國聯邦政府數據戰略包含基礎設施擴建、創新應用、人才培育、數位治理等數位相關政策，並橫跨德國聯邦數位及交通部與德國聯邦教育及研究部兩部會共同推動數位應用政策落實。其中，數位及交通部主責的千兆戰略計畫(Gigabit Strategy)，積極推動光纖網路於德國的普及。該計畫包含以下四個面向：一、加速並簡化光纖擴展之流程； 二、強化光纖擴展之推動；三、確保行動通訊之全國覆蓋；四、深化與
各州、市府、業者之合作。而千兆戰略計畫的目標則為，於 2025 年前實現至少 50%的家戶光纖到樓(FTTB)或光纖到家(FTTH)，並將光纖網路連接數量增加兩倍；2030 年時則期望實現光纖網路的全面普及。
另一方面，日本總務省自 2019 年起即開始推動「高度無線環境整備推進事業計畫」，致力於推動地方政府與電信業者在交通不易到達之地區建立光纖網路，消弭日本國內區域間的數位落差。今年度(2023)總務省規劃 42 億日圓之預算，補助電信業者與地方政府於離島地區、偏遠地區、人口稀少地區等地布建光纖網路，並依照主導建立光纖網路的單位與布建地區，給與建置費用的 2/3 至 1/3 不等的經費。
從德、日兩國的數位落差消弭政策來看，可發現促進光纖網路的普及將會是重要關鍵，我國可先盤點出尚未進行光纖網路覆蓋的區域，並在提供網路建設經費補助外，簡化網路建設所需的行政成本並加深與地方政府、業者之合作關係，排除不同面向中網路布建業者可能面臨之潛在障礙，消除我國區域間數位落差。

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

高空通訊平台(下稱HAPS)之概念於1980年代興起，1980-2018年間國際上曾推動多個HAPS相關的研究與計畫，但多數在測試模型階段因技術限制、缺乏資金等因素中止，如美國NASA於1994啟動的Pathfinder, Centurion, Helios計畫以及Google X之Loon計畫等。近年因能源與空氣動力學等技術發展愈加成熟，加速國際間HAPS之發展。

HAPS可分為LTA(輕於空氣)與HTA(重於空氣)兩類型。除了在外觀上的差異外，兩者的飛行模式也大相逕庭，LTA飛行模式為維持定點位置與高度，而HTA則是可控制其飛行狀況、且飛行速度較快，但飛行時程也較LTA短。在地勤配套作業面，LTA所需之配套設備少，起降地點之選擇較自由；而HTA則因需特定設施支援其起降與維修，僅能在機場級別之地點起降。就發展進程而言，HAPS整體皆處於測試與研發階段，LTA目前之應用主要為軍事面的偵測功能，而HTA在通訊面的應用較廣泛。

在通訊應用上，HAPS與高、低軌衛星不同，覆蓋範圍較小，地面覆蓋半徑約為50km，因此能較有針對性的對特定應用情境進行通訊的補強與改善。日本總務省於2020年提出B5G推進戰略:邁向6G的藍圖政策，將HAPS作為實現B5G時代通訊網路涵蓋範圍擴張的技術。此外，日本的民間企業亦開始推動HAPS的產業化。舉例來說，Softbank、NTT集團兩大日本電信業者已陸續完成HAPS通訊的實證實驗；未來HAPS除和地面基地台進行傳輸，亦有望與高、低軌衛星進行連結。根據歐盟的歐洲邊境與海岸警衛隊(Frontex)於2022年發表之HAPS市場報告中，預估2019-2029年間，HAPS在全球的累積產值將達到$35億歐元；其中HTA之市場占比將為所有類型之最高，而以各地區之未來進展來看，預估HAPS市場在北美最大、歐洲次之。

現階段國際間對於空域之規範，以航空法(Air Law)、太空法(Space Law)兩者為主，然因HAPS之飛行高度介於兩法律所規範之間，不適用兩者之規範，因此相關法條仍仰賴訂定。而在HAPS發展相對快速的歐盟及美國，皆有提出與HAPS相關之作業概念文件(ConOps)，此文件雖無法律效益，但可針對其運營模式等進行初步之定義。在法規之推動面，歐盟預計將由JARUS (無人系統規範制定聯合機構)在2024年前提出HAPS認證標準的提案、歐盟航空安全總署(EASA)在2030年前訂定HAPS認證系統；而美國聯邦航空總署和NASA則將持續與產業關係人合作，訂定更全面之Upper Class E Traffic Management(ETM)，以規範新興飛行工具之運行與使用。

 本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊 

為加速日本政府數位化相關政策的推進並促成數位化社會的成形，日本於2021年9月成立數位廳，主掌數位化社會相關政策之訂定與協調，並推動重點計畫。數位廳所推動之上位政策「為實現數位化社會之重點計畫」涵蓋10項工作項目，本文將針對其中的「政府與民間共同整備數據連接基盤」與「擴充準公共領域之數位化服務」2項與數位基礎建設相關之工作項目進行推動現況彙整。「政府與民間共同整備數據連接基盤」之工作項目中，數位廳推動數據架構標準(Government Interoperability Framework, GIF)的訂定。日本期望在各地區間皆設有「數據連接基盤」，使公、私領域的各項服務能與地區內實際數據串聯，進而解決地方所面臨之課題。推動數據架構標準之目的為使收集而來的數據有一致之結構，以增加數據應用的兼容性。數位廳已提出數個數據連接基盤的應用構想，如鼓勵高齡者從事志工活動，並建立獎勵機制，同時解決志工短缺與高齡者就之交通課題；導入自動駕駛車輛，並於觀光路線內加入其他產業之體驗行程，促進產業共同發展等。從以上構想可看出，數據串聯有助於進行應用服務整合，形塑成完整解決方案，使特定區域所面臨之課題，能運用區域特長，進而解決。另一方面，數位廳選擇政府單位、獨立行政法人、公共團體、民間業者多個單位皆共同參與並提供應用服務之準公共領域，推動「擴充準公共領域之數位化服務」。數位廳期望，在防災、交通移動等準公共領域上，推出數位化服務，使相關單位皆能從中受益。舉例來說，在防災領域上，數位廳與內閣府推動總合防災情報系統的更新。總合防災情報系統將新增自動收集之資訊種類，並擴大有權限之系統使用者。新系統將從目前的23個可使用單位，擴張至涵蓋地方政府、指定公共機關等1,915個單位，預期於2025年上線。透過整合面向更廣之綜合防災情報系統，預期將能協助規劃、執行防災策略之有關單位，做出更精準的導引，有效疏導災區民眾面對突發情形。從數位廳所推動之工作項目與應用案例來看，數據的串聯與使用將是未來加速公共服務與產業發展的重要奠基。目前我國產業界中，IaaS(基礎建設即服務)、PaaS(平台即服務)、SaaS(軟體即服務)三類型之數位應用服務模式已被熟悉，預期未來在提升服務品質時，DaaS(數據即服務)的重要性將被更加重視。從數位廳經驗可得知，一致的數據標準以及串聯數據與應用服務的平台為促進數據活用的條件，我國產官學研單位應可借鑒日本之經驗，對於促進我國形成數據應用環境之必要條件(如:數據標準規格訂定、串聯平台建置等)凝聚出共識並著手進行整備。本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

於2020年推出之Wi-Fi 6E為Wi-Fi技術的最新規格，與使用2.4、5GHz頻段的Wi-Fi 6相比，Wi-Fi 6E新增了6GHz頻段的使用。此外，與再前一世代的Wi-Fi 5相比，Wi-Fi 6/6E在資料傳輸、頻寬分配、設備串聯、傳輸效率、傳輸延遲、資安防護、能源消耗等面向上皆進行了技術更新或升級，在各項應用場景中皆能有更佳的表現。
Wi-Fi 6E所使用之6GHz頻段具體而言，指的是5.925GHz-7.125GHz之間。該頻段在各國已有不同之既有服務(如:衛星通訊、廣播或有線電視轉播等)進行使用，因此各國目前對於該頻段的使用仍設有不同程度的限制。全球目前開放6GHz全頻段使用之國家有美國、韓國等12個國家；歐洲國家大多開放5.925GHz至6.425GHz，部分國家如德國正評估開放剩餘頻段的可能性。本文將針對美國、德國、韓國與日本4個標竿國家，探討其目前對於6GHz頻段的管理政策。
美國已於2020年開放室內低功率(VLP)裝置6GHz全頻段的使用，而標準功率(SP)裝置可使用5.925GHz-6.425GHz、6.525GHz-6.875GHz兩個頻段區間。而為使頻率效益最大化，美國要求使用標準功率(SP)之接取設備需串聯自動頻率調和系統(AFC)。該系統會每24小時自美國聯邦通訊局(FCC)中獲取一次應保護之頻率範圍及可接取頻率之最新資訊，並提供接收方終端所在位置的頻率範圍內可供連結的頻率及最大使用功率。
韓國科學技術情報通信部(MSIT)亦於2020年即開放6GHz全頻段的使用，為繼美國後第二個開放6GHz全頻段使用之國家，並規定室內可使用功率250mW以下之裝置，然不得裝設於移動載具如車輛、飛機、無人機等。而若是進行網路共享等設備間連接之相關應用，則僅限使用5.925至6.445GHz之頻段，並可於室內與室外使用。
德國聯邦網路局於2021年開放6GHz頻段的使用，現行僅開放5.945-6.425 GHz的區間，並僅准許室內低功率(LPI)與極低功率(VLP)兩種類型之裝置使用。關於室內低功率(LPI)類型裝置，德國聯邦網路局限制其只能於室內中使用，不能使用於行駛在公路上的車輛當中，且須由電源線接入進行供電，不得使用電池供電；關於極低功率之設備，則可於室內及室外使用，但不得用於無人機上。
日本則與德國開放頻段相同，於2022年9月時開放室內低功率(LPI)與極低功率(VLP)兩類型裝置可使用5.945-6.425的頻段區間。而於2022年10月時，總務省曾召開審議會，探討開放6GHz中其他頻段的可能性，目前仍在研議中。
參考標竿國家對於6GHz頻段之監管規範，主要開放室內低功率(LPI)與極低功率(VLP)兩種類型之裝置之使用，且多數國家目前僅開放部分6GHz頻段之使用。據Wi-Fi Alliance所公布之資訊，目前德、法、英等歐洲國家，正進行6GHz頻段全頻段開放使用之評估，可預期未來國際上出現更多使用6GHz全頻段之案例。
本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

德國的高品質製造業享譽全球，且為工業4.0之提倡者，於2019年起便開放5G專網頻段供該國產業界申請使用。截至2023年4月，該國主管機關已發出300張以上的5G專網執照，可見其5G專網應用發展程度較高。本文將聚焦德國5G專網之應用現況，從推動政策、專網布建模式、企業單位應用案例等面向進行說明。

德國對於5G專網執照申請者無設下資格限制，惟申請執照時須取得土地持有者同意。而申請執照時之費用也非固定金額，而會隨者申請使用之頻寬、使用期間、使用地點等因素有所變動，且Sub-6頻段與毫米波頻段之費率參數亦有所差異。現階段有兩大政策計畫正在進行，分別為促進德國國內5G專網生態圈建立的「CampusOS」計畫與和法國合作推動5G專網應用的「5G OPERA」計畫。CampusOS計畫的核心宗旨在於將5G專網相關技術進行區分並模組化，促使5G專網在布建、應用串聯、維運時更加順利，同時降低供給方與需求方之成本。針對5G專網供給端，該計畫推動專網功能模組化，並進行5G專網於新興市場的效益及營運模式分析；針對需求端，則在全國範圍內部屬測試場域進行5G專網設備的交互性測試，並且選定救災、造船、物流等多個特定領域，進行5G專網模組化後的技術實證驗證。5G OPERA計畫則是德國與法國自2022年起合作推動5G垂直整合場域計畫，透過跨國之經驗分享與產業鏈結，進行雙方5G專網生態系的建立與兩國間5G專網供給及需求面業者之合作。5G OPERA計畫下包含了5G4BP、5G OR、5G Forum三個附屬計畫，加速5G專網在中小企業與醫療機構等單位的應用。

而有關德國5G專網的布署模式，目前初步可區分成兩大類型：室外型與室內型。室外型之布署模式為電信業者於既有的4G公網機房中加裝5G專網的核心網路，並且使用已完成建置的基地台傳輸5G專網之訊號供場域主使用。此模式較適用於如工業區等空曠且有大規模專網覆蓋需求處，優勢在於場域主無須自行負擔核心網路成本，能以相對低廉的價格使用5G專網服務，德國電信目前正在進行此模式的實證實驗。而室內型的5G專網布署模式則是主要由場域主與網路系統服務業者聯繫，透過購買或租賃之形式於場域內部布建整體5G專網(包含核心網路與小基站等)。此模式的優勢為能視場域需求進行靈活調整5G專網的系統參數與設備位置，並適用於小規模或遮蔽物較多的專網需求場域。舉例來說，Bosch早於2020年即開始導入5G專網，並串聯機械手臂、AGV等硬體，實現人機協作的目標。目前其基於企業內部自身導入、應用5G專網之經驗，成功開發5G專網相關之解決方案，預期將可帶動產業界共同投入轉型並擴大營收。
本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

近年來隨著數位化工具的使用越趨多元，在此背景下，兼顧數據傳輸效率與安全性的5G專網成為各國主管機關與企業單位普遍認可的網路系統。與我國近鄰的日、韓兩國在通訊領域有所見長，以下將針對兩國推動5G專網的政策與所完成的應用案例進行說明。

日本總務省於2019年即陸續釋出5G專網之頻譜。目前可申請之頻段有分別有sub-6之4.6-4.9 GHz及毫米波之28.2-29.1GHz兩頻段。自2020年開始，日本總務省有計畫的推動5G專網開發實證計畫。截至2023年3月，共已於公領域、一、二級產業、醫療、育樂、交通等領域中完成72個PoC案例。自2023年4月開始，總務省將推動「地域數位基盤活用推進事業」計畫，以解決地方獨有的課題為宗旨，持續鼓勵公共團體與企業積極使用5G專網及其他先進通訊技術，使解決課題的同時亦使先進技術普及。
在日本5G專網的公領域案例中，成田機場第二、第三航廈間全長約700公尺之路段運行之巴士透過5G專網，成功實現相當於Level 3等級之自動駕駛，期望能對於未來人力資源不足之課題進行準備。在一級產業中，則完成利用5G專網結合水下無人機，透過遠距之方式監控牡蠣的生長環境水質與周遭生物的變化。根據計算，該解決方案平均每年能減少一名漁民84萬日圓之成本。

另一方面，韓國則於2021年釋出5G專網使用之頻譜，分別有sub-6之4.72-4.82GHz與毫米波之28.9-29.5GHz兩個頻段。韓國5G專網推動政策主要有兩項，一為促進整體5G產業鏈發展的5G+策略；另一項為促進數位化的Digital New Deal(下稱數位新政)。5G+策略期望5G網路能串連包含邊緣運算、資訊安全等10個關鍵產業領域與數位照護、沉浸式內容、智慧工廠、自動駕駛及智慧城市之5個關鍵服務應用，使韓國5G網路產業鏈整體得到發展。數位新政政策則將發展5G於產業界與政務面之應用，並於2021年陸續完善5G專網的相關規範，促使產業界的PoC案例發展。
韓國之應用案例則有梨花女子大學醫院之AR手術指引系統梨花女子大學導入5G專網所完成之AR手術指引與遠距手術指導系統。前者藉由患者身體3D數據分析建模後，將適宜的手術執行方式以AR方式投射至患者身體上，減輕執刀醫師之負擔；後者則使非執刀之醫師團隊可於手術室外，觀察實時之高解析度影像並給予建議。

綜觀國外5G專網推動案例，可發現在推動機制上，由政府提供政策工具(如補助、諮詢輔導等)，鼓勵產業界就實務面思索可行之應用方案為較普及之做法。今年度我國數位發展部數位產業署針對5G專網之推動，公告「5G專頻專網創新應用擴散計畫」，期望各界能集思廣益，提出5G專網可行之應用方式，推進我國數位化層級之提升。

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

Beyond 5G (B5G)為5G三大技術能力的延伸概念，在擁有高頻寬、大量同時接取、低延遲之5G特性之上，又具備超低耗電、自動化、擴展性、超高安全性等四大新特性。在B5G時代大放異彩之低軌道(Low Earth Orbit, LEO)通訊衛星擁有不受限於有線網路佈建之特性，使其在天災、戰爭頻繁處或是偏遠地區擁有一定之優勢。如下將盤點現階段低軌衛星政策發展較完善之歐盟與美國，並就其政策動向進行簡述。

歐盟為強化成員國於衛星通訊技術上之發展，於2022年提案《安全通訊計畫》，致力維護數位主權及優化歐盟會員國之通訊量能。2022年底，歐盟定案《安全通訊計畫》之執行方法(IRIS²)，在歐盟未來衛星領域的發展上鼓勵公私部門合作。除了此5年計畫原訂之24億歐元預算外，亦接受來自會員國政府、民間企業、以及歐盟其他相關計畫之額外支援。上述資源將被用於IRIS²計畫之各項應用技術與情境，而來自歐盟其他相關計畫的額外資金更規劃出至少30%之額度分配給有意願發展此計畫相關技術之歐盟會員國新創公司與中小企業，期待藉此加速產業發展。在執行時程上， IRIS² 計畫2025年前專注於政府端之安全通訊，並往商業服務擴展，其規劃之應用涵蓋與公部門較相關之基礎建設聯網、危機管理、監測、適用大眾市場之資安與一般商業服務等五大情境。

另一方面，美國於2020年提出藉由《偏鄉數位機會基金》推動國內偏遠地區之包含低軌衛星之寬頻普及服務，希冀減小城鄉數位落差，並以「技術中立之形式提供偏鄉用戶至少25/3Mbps之寬頻服務」、「經費支持十年期之偏鄉用戶可以與城市相同之費率獲得相等之網路服務」為兩大目標。此外，美國亦致力使低軌衛星持續往商業化之方向發展。舉例而言，NASA在國際太空站(ISS)於2030除役前即成立商業低軌道太空站 (Commercial LEO Destinations，CLD) 計畫，規劃將商用低軌衛星站逐漸由國際太空站移轉至商業低軌道太空站。此計畫中所使用之低軌道太空站將由NASA授權民間企業自行設計、建置、運營，2026後將持續開放美國相關企業公開競標其使用權，並規畫於2031年正式啟用。截至2023年3月，共有4家業者已獲選協助CLD之設計，分別為Axiom Space、Blue Origin、Nanorocks、Northrop Grumman。

綜觀上述歐美LEO政策發展動向，歐盟與美國皆透過公、私部門合作之方式，促進低軌衛星相關產業的發展。歐盟廣納來自公私部門之資源，並利用其計畫補助新創與中小企業之發展；美國則透過開放太空站之使用權予民間企業競標之方式，鼓勵多元的低軌衛星應用情境。我國未來在推動低軌衛星發展時亦可參考歐美之政策動向，藉由公私部門之合作方式拓寬發展可能性。
本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊

隨著由科技進步所推進的數位化程度普遍性的提高，與新冠疫情所造成的遠距化效應之下，各領域中對於數位化應用的重視與接受度在近年得到相當程度的提升，公、私部門皆各司其職，在所關注之領域內積極探討導入各項數位化工具的可行性。而伴隨著單一場域中所導入之數位化工具的增加，能快速、穩定串聯各項應用的網絡架構即成為支撐起整體場域運作的重要核心角色。5G專網所擁有之高頻寬(eMBB)、多連結(mMTC)、低延遲(URLLC)三大特性，使其成為後疫情時代高度數位化環境下網路架構不二選擇。

就目前5G專網已完成之導入案例來看，對於5G專網之導入投入最多者應屬製造業領域。5G專網能使場域內部設備的串連更加穩定，與重視生產排程的製造業之需求十分匹配。以歐洲的製造業大國德國為例，根據2023年 3月時德國聯邦網路局所公告之最新消息，已有304個5G專網的申請獲得批准，其中不乏製造業龍頭如Mercedes-Benz等大廠之應用案例。舉例來說，Mercedes-Benz於德國面積高達20,000平方公尺的智慧工廠「Factory 56」中應用5G專網進行產品生產的進度及品質管理。在進度管理方面，期建構智慧物流系統，追蹤零件至組裝完成之軌跡，並將場域內300台以上之無人運輸載具透過5G專網進行串聯，增加廠內物流運輸之穩定度。在品質管理方面，期透過AI品管系統偵測完成品，並即時發放生產瑕疵警告及解決方法，並同步將結果顯現於監測面板上，供管理者隨時掌握生產狀況。

此外，5G專網的導入亦能有提供新的加值服務應用，帶來良性的質變，創造場域的全新價值。尤其是在商業領域的應用，已有複數案例說明5G專網能突破過往的技術限制，為消費者帶來更高品質的體驗。舉例來說，日本網路服務業者mixi於千葉自行車競技場地TIPSTAR DOME CHIBA導入5G專網，提升二輪競技比賽轉播之影像品質。目前其亦正著手進行可串連5G網路之自行車載攝影機的開發，可期待未來能轉播選手第一視角的比賽畫面。日本東京的丸之內地區也曾進行過相關的實證驗證規畫。實證驗證的主要內容由丸之內商業地區附近的企業、美術館、展演空間等單位根據實際需求，提出5G專網相關應用，涵蓋警備系統的效能提升、避難與安全系統優化、遠距鑑賞、遠距消費、VR會議等等。未來有望能擴大該實證驗證合作對象的範圍，增進實證驗證內容的豐富度。

觀察近年海外5G專網之應用案例，可發現各領域中5G專網應用模式的導入案例益發蓬勃。我國數位發展部數位產業署今年度公告「5G專頻專網創新應用擴散計畫」，鼓勵業者能依據產業5G應用需求結合合適之解決方案，持續推動我國產業界數位升級之願景。※參考資料

本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊