高空通訊平台(下稱HAPS)之概念於1980年代興起，1980-2018年間國際上曾推動多個HAPS相關的研究與計畫，但多數在測試模型階段因技術限制、缺乏資金等因素中止，如美國NASA於1994啟動的Pathfinder, Centurion, Helios計畫以及Google X之Loon計畫等。近年因能源與空氣動力學等技術發展愈加成熟，加速國際間HAPS之發展。 HAPS可分為LTA(輕於空氣)與HTA(重於空氣)兩類型。除了在外觀上的差異外，兩者的飛行模式也大相逕庭，LTA飛行模式為維持定點位置與高度，而HTA則是可控制其飛行狀況、且飛行速度較快，但飛行時程也較LTA短。在地勤配套作業面，LTA所需之配套設備少，起降地點之選擇較自由；而HTA則因需特定設施支援其起降與維修，僅能在機場級別之地點起降。就發展進程而言，HAPS整體皆處於測試與研發階段，LTA目前之應用主要為軍事面的偵測功能，而HTA在通訊面的應用較廣泛。 在通訊應用上，HAPS與高、低軌衛星不同，覆蓋範圍較小，地面覆蓋半徑約為50km，因此能較有針對性的對特定應用情境進行通訊的補強與改善。日本總務省於2020年提出B5G推進戰略:邁向6G的藍圖政策，將HAPS作為實現B5G時代通訊網路涵蓋範圍擴張的技術。此外，日本的民間企業亦開始推動HAPS的產業化。舉例來說，Softbank、NTT集團兩大日本電信業者已陸續完成HAPS通訊的實證實驗；未來HAPS除和地面基地台進行傳輸，亦有望與高、低軌衛星進行連結。根據歐盟的歐洲邊境與海岸警衛隊(Frontex)於2022年發表之HAPS市場報告中，預估2019-2029年間，HAPS在全球的累積產值將達到$35億歐元；其中HTA之市場占比將為所有類型之最高，而以各地區之未來進展來看，預估HAPS市場在北美最大、歐洲次之。 現階段國際間對於空域之規範，以航空法(Air Law)、太空法(Space Law)兩者為主，然因HAPS之飛行高度介於兩法律所規範之間，不適用兩者之規範，因此相關法條仍仰賴訂定。而在HAPS發展相對快速的歐盟及美國，皆有提出與HAPS相關之作業概念文件(ConOps)，此文件雖無法律效益，但可針對其運營模式等進行初步之定義。在法規之推動面，歐盟預計將由JARUS (無人系統規範制定聯合機構)在2024年前提出HAPS認證標準的提案、歐盟航空安全總署(EASA)在2030年前訂定HAPS認證系統；而美國聯邦航空總署和NASA則將持續與產業關係人合作，訂定更全面之Upper Class E Traffic Management(ETM)，以規範新興飛行工具之運行與使用。 本文作者為台灣野村總研諮詢顧問研究團隊 參考資料： 1. GSMA, High Altitude Platform System. Retrieved from https://www.gsma.com/futurenetworks/wp-content/uploads/2021/06/GSMA-HAPS-Towers-in-the-skies-Whitepaper-2021.pdf 2. NTT, Airbus, NTT, DOCOMO and SKY Perfect JSAT Jointly Studying Connectivity Services from High-Altitude Platform Stations (HAPS). Retrieved from https://group.ntt/en/newsrelease/2022/01/17/220117a.html 3. Frontex, HAPS Market Report. Retrieved from https://frontex.europa.eu/assets/EUresearchprojects/2023/FX_HAPS_WP1_-_Market_Report_V4.pdf 4. NASA, NASA Armstrong Fact Sheet: Helios Prototype. Retrieved from https://www.nasa.gov/centers/armstrong/news/FactSheets/FS-068-DFRC.html 5. FAA, Upper Class E Traffic Management (ETM). Retrieved from https://www.faa.gov/uas/advanced_operations/upper_class_etm 6. Sesar Joint Undertaking, European concept for higher airspace operations. Retrieved from https://www.sesarju.eu/node/4520 7. European Union, EuroHAPS. Retrieved from https://defence-industry-space.ec.europa.eu/system/files/2022-07/Factsheet_EDF21_EuroHAPS.pdf 8. Sierra Nevada Corporation, SNC Selected for U.K.’s Project Aether to Demonstrate Global Stratospheric ISR. Retrieved from https://www.sncorp.com/news-archive/snc-selected-for-uk-s-project-aether-to-demonstrate-global-stratospheric-isr/
|